Licitações públicas: quais são as regras para participação

26 de junho de 2023

As licitações públicas são uma grande oportunidade para empresas garantirem a venda de seus produtos ou serviços para o setor público.

Pelo lado do Governo, esse processo tem o objetivo de trazer mais eficiência e economia para os cofres dos serviços públicos e é aberto para todos os interessados.

Contudo, para fornecer o que o Governo requisita, é preciso seguir as regras de participação das licitações públicas. Conheça a seguir!

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Descubra como participar das licitações públicas

Conheça a legislação

A primeira etapa para participar de licitações públicas é familiarizar-se com a legislação que rege o processo licitatório.

No Brasil, a principal regulamentação sobre as licitações é a Lei nº 14.133/2021, conhecida como Lei de Licitações e Contratos. Essa lei estabelece os princípios e diretrizes básicos para os processos de licitação, dentre os quais: legalidade; impessoalidade; moralidade; publicidade; eficiência; interesse público; probidade administrativa; igualdade; planejamento; transparência; eficácia; motivação; vinculação ao edital; julgamento objetivo; segurança jurídica; razoabilidade e competitividade.

A Lei nº 14.133/2021 revogou a Lei nº 8.666/93 (antiga lei de licitações e contratos), bem como a Lei nº 10.520/2002 (Lei do Pregão) e a Lei nº 12.462, de 4 de agosto de 2011 (Regime Diferenciado de Contratações). Todavia, a aplicação destas leis foi autorizada até 31 de dezembro de 2023, pela Medida Provisória nº 1.167 de 31 de março de 2023. Portanto, ainda é possível verificar a publicação de editais de licitação fundamentados nas regras destas leis.

É importante estar atento a regulamentações específicas que se aplicam a determinados setores ou tipos de licitações, como a Lei nº 13.303/16, que trata das licitações para empresas estatais, e outras previsões legais aplicáveis a áreas como saúde, educação e tecnologia da informação.

Ficar atualizado com essas leis garante que sua empresa esteja em conformidade e evite problemas legais durante o processo de licitação.

No mais, para participar das licitações públicas, as empresas precisam:

  • Ter regularidade fiscal
  • Comprovar capacidade técnica e econômica
  • Não ter sofrido sanções administrativas que impeçam a contratação com entes e órgãos públicos
  • Conhecer a lei de licitações

Esteja atento aos editais de licitação

Em seguida, os editais de licitação contêm informações cruciais sobre os processos licitatórios, como requisitos, prazos, critérios de seleção e demais informações relevantes.

Por isso, é fundamental acompanhar os órgãos responsáveis ​​pelas licitações e verificar a publicação de novos editais. Conheça algumas dicas:

Diário Oficial: os órgãos públicos são obrigados a publicar os editais de licitação no Diário Oficial da União, dos Estados ou dos Municípios, dependendo da esfera de atuação. Fique atento a essas publicações para identificar as licitações relevantes para sua empresa.

Portais eletrônicos: muitos órgãos têm portais eletrônicos em que divulgam os editais de licitação. Esses portais são uma fonte valiosa para acessar informações atualizadas sobre os processos licitatórios e podem oferecer alertas por e-mail ou RSS para notificar sobre novas oportunidades.

Redes de relacionamento: esteja atento às redes de relacionamento, como associações comerciais, câmaras de comércio e outras entidades empresariais. Essas organizações muitas vezes têm informações sobre licitações e podem ser uma fonte de oportunidades.

Cumpra os requisitos de habilitação

Por fim, antes de participar de uma licitação, uma empresa deve atender aos requisitos de habilitação no edital. Esses requisitos são necessários para comprovar a capacidade técnica, financeira e jurídica da empresa.

Conheça alguns aspectos comuns dos requisitos de habilitação:

Documentação legal

É necessário apresentar documentos que comprovem a regularidade fiscal da empresa, como o Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ), Certidões Negativas de Débitos (CNDs) e demais documentos exigidos pelos órgãos fiscais.

Capacidade técnica

A depender do objeto da licitação, pode ser necessário comprovar a experiência e a capacidade técnica da empresa para executar o contrato padrão. Certificados, atestados, registros profissionais e currículos da equipe técnica podem ser solicitados.

Capacidade financeira

Algumas licitações pedem que a empresa comprove sua capacidade financeira para executar o contrato. Isso pode ser realizado por meio de balanços patrimoniais, contábeis, entre outros documentos financeiros.

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Entenda a importância do apoio jurídico para empresas que querem ingressar nas licitações públicas

Para ter sucesso no processo licitatório, é importante dedicar tempo e recursos para garantir que uma empresa esteja devidamente habilitada antes de participar de uma licitação. Caso contrário, a proposta pode ser desqualificada, mesmo que seja a melhor em termos de preço e qualidade.

Diante disso, contar com apoio jurídico é essencial para cobrir diversos aspectos que envolvem as licitações públicas. Confira a seguir.

Interpretação e compreensão das leis e regulamentos

As licitações públicas estão sujeitas a uma série de leis, regulamentos e normas específicas, além das regras estabelecidas no Edital. Um apoio jurídico especializado pode ajudar a organização a interpretar e compreender essas normas complexas, garantindo que todas as obrigações legais sejam corretamente cumpridas.

Análise de editais e contratos

O suporte jurídico também pode auxiliar na análise minuciosa dos editais de licitação, a partir da identificação de cláusulas importantes, requisitos específicos e até possíveis armadilhas contratuais.

Dessa forma, a empresa pode tomar decisões difíceis e estratégicas quanto à participação na licitação e ao conteúdo dos contratos.

Habilitação legal

Além da interpretação e análise dos editais, uma assessoria jurídica também pode auxiliar na verificação e obtenção dos documentos necessários para a habilitação legal da empresa, como certidões negativas, comprovantes de regularidade fiscal e registros profissionais, por exemplo.

Com isso, uma organização garante que está em conformidade com os requisitos legais e aumenta suas chances de ser considerada apta para participar da licitação.

Impugnação e defesa de interesses

Em alguns casos, pode ser necessário impugnar um edital de licitação ou defender os interesses da empresa durante o processo.

Nesses episódios, o apoio jurídico é fundamental para preparar e apresentar recursos, impugnações e defesas, utilizando argumentos jurídicos sólidos para proteger os direitos e interesses da empresa.

Prevenção de litígios e contingências

Contar com profissionais de direito desde o início do processo licitatório contribui para a prevenção de possíveis litígios futuros, além de mitigar contingências legais.

Afinal, os advogados realizam uma análise cuidadosa dos riscos contratuais, elaboram cláusulas protetivas e dão orientações sobre as melhores práticas para evitar conflitos legais.

Contratos e assinaturas

Por fim, após vencer uma licitação, a organização precisa negociar e assinar com o órgão público contratante.

Nesse quesito, o apoio jurídico também é importante, pois auxilia na elaboração, revisão e negociação desses contratos, garantindo que os interesses da empresa sejam protegidos, cláusulas importantes sejam incluídas e os riscos potencialmente minimizados.

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